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评论合理的基础设施投资仍将是经济增长的重要动力源_[新闻new]

发布时间:2021-09-15 19:15:10 阅读: 来源:展示架厂家

评论:合理的基础设施投资仍将是经济增长的重要动力源

广东湛江市长王中丙发改委门前亲吻项目批文,这个被媒体大量描述的画面被认为是中国新一轮刺激经济举措出台的标志性事件。人们由此担心基础设施投资会否再次吹起泡沫,为经济可持续发展埋下隐患。

前五个月经济数据的低于预期,下调存款准备金率和降息已经表明中国正在采取应对措施。经过上一轮四万亿元的刺激举措后,中国会以什么样的方式稳住经济,一时成为海内外关注的焦点。

人们讨论最多的是中国可能被迫再次通过加大基础设施投资达到刺激经济增长的目的。因为欧美经济的不景气使外需备受打击,且随着欧债危机的持续发酵,外需走出低迷需要时间。同样,尽管刺激国内消费的政策不断出台,但改变人们的消费习惯需要时间。

显然,中国政府不会以单一的政策应对复杂的局势。如果说有“新一轮”刺激计划的话,那它肯定是个“一揽子”组合。综合各路专家分析,除适度放松金融控制外,中国可能会打出涉及消费、外贸、税收等领域的组合拳,而适度加大对基础设施的投资仍是必选项之一。

在西方一些媒体的报道中,基础设施投资被描述成中国政府用以维持经济高速运转但却后患无穷的工具。他们认为,中国的基础设施投资不但过度,而且投向错误,导致大量设施闲置和重复建设,加大了金融风险。

得出这样的结论显然是对中国国情缺乏了解。首先,如果这些文章的作者多到中国走走的话,就会发现“过度投资”之说离中国还很远。就拿投入最多的交通基础设施来说,很少有外国人真正明白十三亿多人口的出行需求是个什么样的概念。比如京沪高铁,正式投入运营尚不足一年,普通坐票就常常一票难求了。

对那些常年在北京、上海等大城市搭乘地铁上下班的人来说,能有个座位全凭运气。

与美欧等发达国家相比,无论是铁路、民航还是公路交通,中国在规模上依然相差很远。

当然,全国每年成千上万个基建项目开工,出现规划失误或重复建设的个案是难免的。常被一些专家学者拿来说事的“鬼城”只是极端的例子,一些偏远的支线机场可能因过于超前而业务清淡,但它们同样不能代表投资的主流。

实际上,中国对基建投资的控制一直是很严格的,即使是四万亿刺激计划出台时也是如此。湛江新获批的这个总投资696.8亿元的钢铁项目,从提出设想到核准,历时长达34年。

今年以来,发改委新批项目主要涉及西部机场、公路、城市轨道交通和水电站等。这些领域的现有基础设施与实际需求仍有很大缺口,可以说,加大对这些领域的投资既解决了需求问题,又可以起到拉动经济增长的作用。摩根士丹利在最新的研究报告中也指出,与上一轮刺激计划相比,发改委新批准的基建项目经过了更好的研究和准备,质量更高。

加大基础设施投资会导致政府债务负担增加,这是事实,但应根据实际负债情况理性分析。根据已披露的数据,无论是与欧美国家比还是与国际金融机构设定的警戒线比,中国中央政府和地方政府的债务负担仍处于可控范围。为基建提供资金支持的银行系统在维持较高盈利的同时,风险准备水平也处于世界同业前列。

经过多举措治理,中国的消费者物价指数于五月份下降到了3%的较低水平,这就为稳增长提供了政策空间。与2008年金融危机爆发时不同,中国的经济转型已经更加深入,包括七大战略性新兴产业在内的一些新的经济领域,已经成为基建投资的新方向,从而使基础设施投资与经济转型紧密地结合在了一起。

中国经济的持续快速增长得益于不断改善的基础设施,而要使这种增长得以持续,继续进行适度的基础设施投资不仅必要,而且可行。

就中国经济目前存在的风险来看,需要担心的不是国内政策,而是欧债危机到底会走向何处、美国经济何时复苏。假如欧债危机发酵到最坏的结果,与世界经济已经高度融合的中国不可能不受到波及。适度加大基础设施投资由此成为一个稳住经济的选项,以为经济转型争取空间。

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